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奥朗德访华开启中法合作新周期 “三引擎”推动

发布日期:2019-11-30 17:15   来源:未知   阅读:

  中国网4月27日讯 4月25日、26日,就任不满一年的法国总统奥朗德首次踏上中国大地,希望与中国新一届领导层开启他上任后期待的“中法合作新周期”。

  奥朗德是中国新领导层上任后首位来访的西方大国元首,随行的代表团也是阵容最庞大,共计260余人,包括8位政府部长、10余位议会议员和53家企业代表。这凸显了法国左翼政府将延续甚至更加重视对华关系。

  中法友谊历史悠久,根基深厚。2013年,当很多国家都忙于同中国庆祝双边建交周年的时候,中法关系尤为瞩目,中法间外交关系明年将迎来第50个年头。一对恩爱夫妻若经历50年,虽日久情深,但终究饱经岁月打磨,难有当初的热情与活力。而尽管几经波折,中法关系却在半个世纪当中不断向前推进,可谓历久弥新。不难发现,其中一个重要因素就是中法间能够在不同时期遵循历史规律,不断为双边关系注入新活力,从而把握历史机遇,共同致力于两国关系加速发展。而且,新动力产生的过程是增加而不是替换,这使中法关系向前推进的加速度得以适应时代发展的加速度,并具有较强的稳定性、连续性、建设性和创新性。

  作为举世闻名的两个传统文化大国,两国文化中均强调尊重他人。法国国徽上铸有“自由、平等、博爱”,中国先贤更早已提出“己所不欲,勿施于人”和“海纳百川,有容乃大”。回首1964年的“两极”时代,两个超级大国主导了全球秩序,包括欧洲在内的其他各方尤其是广大第三世界的声音难以有效发出。在这一背景下,睿智的戴高乐将军不顾美国阻挠,毅然与中国建交,发出了打破霸权主义,进而在相互尊重的原则上推动多边主义的强烈信号。此后,基于这一原则,双边关系硕果累累:蓬皮杜总统是第一位正式访华的西方国家元首;法国先后成为第一个与中国建立全面伙伴关系和全面战略伙伴关系的西方国家;2004年,希拉克总统坚持“一个中国”政策,高调反对台湾“防卫性公投”,在欧洲及西方世界起到了重要引导作用;2010年,中法关系再次实现历史性突破,开启新型全面战略伙伴关系建设。奥朗德总统此次来访期间,两国发布的联合公报亦再次重申,相互尊重对方主权和领土完整,尊重对方核心利益和自主选择的发展道路。由此可见,互尊是“红旗-标致”牌小车前进的“主引擎”。

  基于互尊原则建立起的中法关系,在长期的调试和发展中不断增强互信,中法关系因之升级为“双引擎”,建立起“特殊政治关系”。这种发展绝非偶然。首先,相隔万里的地理位置决定了中法间爆发“你进我退”式原则性冲突的隐患大大降低,更不存在“你死我亡”的可能;其次,中法在政治上具有较强的相似性。作为两大安理会常任理事国,中法都是负责任的大国,坚持独立自主的外交政策,主张通过联合国、六方会谈、二十国集团等多边框架推动巴以冲突、伊拉克、伊核等一系列国际事务和地区问题的政治解决,都长期致力于本地区的和平稳定、融合、发展直至共同繁荣;再次,中法间能够及时就两国关心的全球、地区事务深入交换意见,以沟通促协调,从而形成“进可达成共识、退可求得谅解”的良好互信。奥朗德此访前即表示,将与中国就“所有问题”坦诚交换意见。

  奥朗德总统吸取了前任因执意接见而致法中关系出现反复的教训,中国也不出意外地给予他高规格礼遇:习、李克强、等中国国家领导人先后隆重接见奥朗德;25日下午,双方在人民大会堂会晤时气氛热烈,以至于延长了一个多小时还“余兴未尽”。随后发布的中法联合公报指出,两国元首决定深化政治和战略互信,延续元首年度会晤机制,加强战略对话,为在各领域进一步深化中法新型全面战略伙伴关系注入新活力。这也让英国媒体开始新一轮反思,为何中英、中法关系“一冷一热”。

  然而,中法双方均没有安于现状,就此“躺在历史的功劳簿上”,而是看到了当前国际格局出现的一些新趋势、新变化和自身面临的一些问题,希望在继承和发展互尊、互信的基础上大力推动互利合作,通过深化经贸合作、加强人文交流和共同维护海外利益等方式全面推动共同发展,切实落实和发展中法关系的最新、最有潜力的“第三引擎”。

  经贸互利方面,中法均具有超强的经济实力,在世界前五大经济体中占据两席。然而,目前中国仅是法国第八大出口市场和第八大进口来源地,中法贸易规模仅为中德贸易的四成。当前欧债危机持续,法国经济遭遇严重困难,2012年经济几乎原地踏步,多方预计2013年将小幅恶化,衰退0.2%;中国经济虽继续高速增长,但增速放缓,2012年不足8%,2013年第一季度则为7.7%,还出现了贸易逆差。因此,两国均高度关注双边贸易巨大的升值空间,并达成诸多共识,如签订金额接近80亿美元的空客大单。中法将合作提升核能、航空等传统领域水平,加强联合研发、联合投资和联合生产,共同开拓第三方市场;在城镇化、现代农业和农产品加工、食品加工、工业节能、新能源、城市可持续发展、卫生、数字化、海洋、极地等领域打造合作新亮点,扩大双向投资,促进双边贸易平衡增长。中方愿扩大进口法国产品,法方则愿为中国企业赴法投资提供良好环境。两国还将推动货币互换合作,建立高级别经济财经对话机制。

  文化互利方面,两个文化大国也将加强文化领域的交流与合作,促进文化产业发展,这有助于两国政府与民众进一步加深了解、消除误解和分歧。双方在以下几个方面达成合作共识:一是加强文化遗产保护,防范和打击文物走私领域合作,法国企业赠还圆明园遗失的青铜兽首即是明确信号;二是支持在本国推广对方语言,扩大互派留学生规模。当前有3.5万名中国留学生在法,预计2013年中国将成法第一大留学生源国,2015年或将突破5万。欧债危机也加深了法国青年人“对东方的向往”,连工程师等技术人员也愿意走出国门,感受中国文化中的“热情与活力”,预计法国在华留学生人数将“尽快”突破万人大关;三是加强“中法文化节”、“中国法语年”等文化交流机制,鼓励两国电影业的相互投资与合作,推动文化界相互学习,促进文化产业发展,并以此增强旅游吸引力。

  海外互利方面,法国是全球性大国,中国综合国力和国际影响力也正迅速上升。双方在气候变化、粮食安全等涉及自身利益的问题上可密切协调和配合,尤其是在非洲事务上。法国与非洲具有传统的“特殊关系”,目前双方在非洲均面临一些问题。中法在该地区既有共同利益,又有“相当多的互补性”,还能“立即实现”国际合作,故双方可“取长补短”。法国可成为中非交流的“润滑剂”,帮助中国克服与不同非洲国家打交道的“复杂情况和困难”;中国的“非洲经验”亦可为法国带来新的借鉴,抑制其在当地不断下降的影响力。两国还商定将合作开发尼日尔的铀矿资源,共促能源安全。

  一言以蔽之,两国政府和人民都期待着中法能携手传承互尊、发展互信、推进互利,并推动“三引擎”间相互协调和促进,让中法关系在“法中合作新周期”加速向前迈进。(中国现代国际关系研究院欧洲所 周谭豪)